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景宁县是省委书记工作联系点,省委专门出台对景宁的扶持政策,该县上下深受鼓舞,以感恩回报之情投入“借势赶超”工作中。县委县府把发展旅游业作为我县长期发展战略,把旅游业作为主导产业积极培育,出台扶持政策,全县旅游系统以更加积极的心态投入这场“大景区,大配套,大服务”的建设事业中。县旅游局把学习实践活动作为当前首要政治任务和重大工作责任,作为推进旅游事业科学发展新跨越的难得历史机遇,坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进,紧扣活动主题,在全县以“坚持科学发展,建设生态文明,奋力借势赶超,实现三大目标”为实践总载体指导下,提出旅游系统的实践载体,即“以提高执行力为着眼点,主动接轨长三角前沿高地,共谋原生态旅游发展思路”,精心部署实施,勇于探索创新。在调研摸底阶段,旅游局班子走进景区,创建4a,做优服务,深化学习实践活动。在调研环节上,建立了“五个一”的机制:要求每名班子成员选准一个课题,集中一周时间深入基层调研(实际前后共半月余),撰写一份科学发展建议书,形成一份高质量的调研报告,开展“一点一策抓落实”活动,蹲点调研工作取得了明显成效。现报告如下。
景宁旅游六要素不全,旅游服务品质差,主要是接待能力差,没有大景区,没有高速路,没有高档宾馆,没有景区购物场所。其中没有大景区是关键点。近几年来县里制定年度目标时,就把突破大景区建设作为全年工作的重中之重。但受金融危机影响,已经招定的投资商暂缓投资,大景区的突破工作进度严重受制约。在此情况下,县委县政府审时度势,于2014年8月28日召开县委常委会,以超前的眼光决定由政府出资2014万元作为旅游景区建设资本金,强行启动三大景区建设。因此大景区建设成为2014年旅游工作的重中之重。为高起点谋划景区建设,县旅游局策划了由经营丰富业绩突出的浙大安地建筑设计有限公司负责实施大漈、大均创4a旅游区的策划设计工作。为提高工作质量,按照要求实现目标任务,县旅游局党组在学习实践主题活动集中学习时,提出以提高执行力为学习载体,要求全体干部以学习实践活动为提高自身素质的良好时机,勤学习、善思考、勇实践、敢转变,自始至终不断解放思想、更新观念,将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华,着力提升党员干部在工作中的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力,用发展的思路和改革的办法解决工作中存在的突出问题,着力提升干部职工的工作能力和服务水平,尽快形成旅游事业发展的新格局。
近年来,景宁县成功举办中国畲乡“三月三”节庆活动,整体形象不断提升,2014年与台湾民族互动联欢,周华健、高胜美等国际知名歌手莅景演出,中央级新闻媒体与港澳台媒体积极参与进来,媒体和网络形成宣传热潮。景宁县积极组织旅游企业参与省市旅游主管部门组织的旅游促销活动,外出旅游宣传营销,推销畲乡旅游产品。在宣传展销中,动态演示畲乡风情,达到了不同一般的宣传效果。同时去年以来旅游网改版上线,资讯更丰富,版面富有特色,网站营销更出众,网站与中国旅游新闻网、中国旅游114、山水旅游黄页、浙江旅游网、中国生态之旅、丽水旅游网、千岛湖旅游网等十多个大型网站链接,并且加入了百度、谷歌、腾讯、雅虎等十多个强势搜索网站,在扩大中国畲乡旅游知名度和美誉度,提高营销成本效益,不断扩大游客市场上走出了新步伐。为此我们确定将于今年适当时候,针对长三角,包装形象,组团外出,全面营销。
在高质量推进学习实践活动的同时高质量推进项目建设,做到学习提高和工作实践“两不误,两促进”。围绕建设“大景区、大服务、大配套”,着力解决景宁旅游六要素不全,旅游服务品质差等问题,旅游局民主决策,破难新政,既加强内部建设与管理,又高质量推进旅游项目建设工作。在内部建设上,明确政治业务学习任务,完善学习制度,排出学习时间计划表;公务接待上,完善公务接待制度,建立公务接待联系单制度,加大干净干事监督力度。对炉西峡景区项目,工程建设指挥部统筹兼顾,在推进开工相关工作的同时,着力做好渤海、九龙在炉西峡口库周的六个村委、村民代表的思想工作,做到无障碍施工。计划至年底,一期工程基本完工。对云中大漈风景名胜区项目,在景区管委会下成立旅游发展公司,理顺机制,全面负责建设和创4a工作。对大均创4a景区项目,县里成立领导小组,建立创建工作机构,认真对待创建工作,策划十大旅游项目和十大建设项目。高质量推进,把三大景区做成精品项目,使三大景区建设为“一环二沿三区”旅游发展布局打下坚实基础。
当前浙江省旅游业正处于自身的产业转型升级期和国际经济波动期、国内调控紧缩期“三叠加”的关键时期,受此影响,景宁县旅游膨胀期尚要略为推后些,一些旅游大项目虽已完成了规划编制、明确了投资主体,但因土地、资金等要素的制约,不可能一蹴而就,给该县产业膨胀升级赶超带来了许多压力。因此2014年我县旅游业要继续保持平稳较快发展的.任务仍然相当艰巨。但省委、省政府召开了全省旅游发展大会,对今后一个时期我省旅游经济强省建设进行了再动员、再部署,我省旅游业迎来新一轮大发展,景宁县必受其惠。而承担重任的旅游局人手少,缺经验,为此,我县旅游部门必须加强练内功,提高工作人员素质,加强学习交流,加强内部管理,形成旅游工作的坚强核心。
旅游工作离不开社会各界支持。为使我县旅游六要素全面形成,旅游环境不断改善,使得今后一二年出现旅游接待“井喷”现象,从而使景宁县旅游市场繁荣起来。因此必须倾全县之力在产业政策、产业投入上给予倾斜;在建设工程审批程序和环节上,实施最简化;在民族文化建设上,围绕旅游发展需要,营造浓厚的畲族文化氛围;在城市重大基础设施建设项目中,其景观和功能的设计要围绕旅游需要,给予充分考虑;宾馆住宿、饮食、购物、娱乐、交通等相关行业要围绕旅游提高接待能力和服务水平;工农业要围绕畲乡风情和休闲旅游在产品结构、品种、数量、质量、销售上下气力去培育。通过一系列扎实的措施,在全县形成“百业促旅游”的发展氛围,逐步塑造城市基础设施景观化、文化氛围畲族化、服务体系配套化、人文环境亲情化的富有特色的现代民族旅游城市形象。